健全“四单四制”机制 强化学校党建工作的意见

为了深入贯彻落实全面从严管党治党要求，进一步夯实党建责任，推动学校党建各项工作有效落实，全面规范，根据市委组织部、市直机关工委关于印发《关于治理机关党建“灯下黑”问题的意见》（渭组通〔2017〕27号），结合学校实际，就健全党建“四单四制”机制，强化学校党建工作提出以下意见：

一、建立党组织书记党建责任履职记实单

《党组织书记党建责任履职记实单》（附件1），由党委书记（副书记）、党总支书记（副书记）本人填写，主要记录专题研究部署党建工作、讲党课、听取所属基层党组织书记、党小组长工作汇报、走访党员群众、慰问生活困难党员、交纳党费、参加红袖章志愿服务活动、检查指导党建工作、参加组织生活等情况，工作一次记录一次，做到不漏记、不空记、不虚假，通过过程管理，落实党组织书记抓党建工作主体责任。

二、建立党建工作督查问题反馈单

学校党委对上级党组织交办的重点任务、各级在明察暗访中以及学校内部党建工作检查中发现的问题，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改清单，列清存在的具体问题，明确整改落实和推进提升的具体责任单位和责任人，明确完成时限，以《党建工作督查问题反馈单》（附件2）的形式下发整改单位，实行挂账销号。收到《问题反馈单》的单位要对指出的问题，尽快整改，在一月内就整改情况以书面形式报学校党委，学校党委要现场核查评估整改效果，确保真正整改到位。

三、建立党建工作任务提示单

学校在每年年初研究制定年度工作要点，根据工作要点和市党建工作年度考核指标，结合实际，研究制定并印发学校党建工作考核指标。学校对不能按时、保质完成的党组织，及时下达《党建工作任务提示单》，尤其对党员发展、党费收缴、组织生活会、民主评议党员等工作，学校党委将提前进行书面提示。

四、建立党建工作落实情况月度报告单

各党总支、党支部每个月要将党建工作情况进行认真梳理总结，月底前向上级党组织上报《党建工作落实情况月度报告单》（附件3），说明开展的重点工作，采取的具体措施，取得的工作成效，存在的突出问题以及下一步推进措施等，并以适当方式向党员干部进行公示，接受上级党组织和广大党员干部的监督。

五、建立党建工作季度点评通报例会制度

学校党委每季度第一个月的10号前组织召开党建工作季度例会，党总支书记参加会议，学习传达上级党组织的工作部署，听取各党总支上季度工作汇报，点评通报存在问题。会上下发《学校党建季度工作任务交办单》，对本季度工作进行安排部署。

六、建立党建工作目标责任考核制度

学校将党建工作纳入年度目标责任考核，党建工作在年度目标责任考核中的分值不低于10分，考核结果作为领导干部个人年度考核和先进党组织评选重要依据。对受到通报表彰的党组织，党组织书记在同等条件下优先提拔使用。

七、建立党建工作问责制度

对党建工作检查过程中存在突出问题的，《党建工作任务提示单》所列任务未按时落实的党组织主要负责人和直接责任人，要进行约谈；在年度目标责任考核党建工作排名靠后的党组织主要负责人和直接责任人，取消评优资格。对省市明察暗访反馈问题严重，造成不良影响，且整改不及时不到位的党组织主要负责人和直接责任人，要运用《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党问责条例》进行问责。

八、建立基础保障机制

建立学校领导班子成员、总支书记党建工作联系点制度。学校领导班子成员，党总支书记、副书记每人联系1个党支部，至少联系1名生活困难党员或退休老党员。各级党组织要及时配齐配强党务干部，党务干部空缺时间一般不得超过2个月。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，建设专门或共用的规范化活动阵地。

建立和推行学校党建“四单四制”机制，是今年学校党建工作的主要抓手。各党总支、党支部要结合各自实际，认真实施，突出特色，创新工作，其他党政部门要全力配合党组织工作，确保落实，全面提升学校党建工作规范化水平。